导语：楼市去库存任务依然艰巨，而市住房公积金管委会传来的消息令人振奋：我市住房公积金归集总额和贷款总额双过百亿。市住房公积金管理中心在我市成立近20年来，房地产行业起伏跌宕。与之紧密关联的住房公积金归集贷款业务为何能逐年上扬，跻身全国地级市中心第一方阵?即日起本报陆续推出“集贷双百亿逐梦民安居”系列报道，探寻数字背后的管理之道。

　　邵阳市住房公积金：为民坚守逐梦圆当好楼市“变温器”

　　楼市去库存任务依然艰巨，而市住房公积金管委会传来的消息令人振奋：我市住房公积金归集总额和贷款总额双过百亿。市住房公积金管理中心在我市成立近20年来，房地产行业起伏跌宕。与之紧密关联的住房公积金归集贷款业务为何能逐年上扬，跻身全国地级市中心第一方阵?即日起本报陆续推出“集贷双百亿逐梦民安居”系列报道，探寻数字背后的管理之道。

　　7月22日上午，市住房公积金管理中心数据机房，总会计师杨雄良仔细核对着每天的全市住房公积金归集、贷款与提取数据：截至今天，累计归集113.6亿元，贷款100.1亿元。

　　如何让每个岗位高效运转的同时又规避安全风险?如何强化住房公积金对房地产市场金融调控作用?市公积金管理中心党委书记、主任王超群认为，要充分发挥制度的作用。“把岗位和员工编程入库，以制度约束人，以规范管理人，共同促进目标实现。”

　　在我市房地产市场风云变幻的形势下，中心141位员工创下归集贷款双过百亿的佳绩，连续多年领跑全省，跻身全国先进。与该中心科学设计制度、严格坚守制度密不可分。

　　坚守调控职责，当好楼市“变温器”

　　住房公积金是房地产市场的“空调”，房地产市场过热时，采取紧缩贷款政策，房地产市场过冷时，采取宽松贷款政策，以促进市场平稳发展。自成立以来，我市住房公积金管委会始终紧扣调控职责，不但与中央调控政策同频共振，还结合我市房地产行业发展实际不断调整出台本地新政。

　　近几年，房地产市场趋冷，市住房公积金管理中心以“放量、放宽、精简”为主要抓手，先后对“保一限二禁三”差别化贷款政策进行调整，不断放宽贷款政策在准入年限、首付比例、最高限额及异地贷款等多方面的限定，减少中间环节，缩短办理时限，取消贷款担保费、新房评估费、打印复印费等相关费用，刺激购房需求，促进楼市“去库存”步伐，并拉动建材、家装消费市场同步发展。据测算，仅2015年，我市住房公积金就拉动房地产市场消费86.1亿元，对全市GDP贡献73.2亿元，增加财政收入11.5亿元。

　　为最大限度满足各县贷款需求，今年中心开始实行贷款资金统一调度，真正实现了应贷尽贷。

　　坚守服务本色，搭好刚需“圆梦桥”

　　调控是服务的内涵，服务是调控的路径。公积金的保障特性，决定了与其他金融机构在为购房者服务上的差别。通过全覆盖归集，让所有市民享受到公积金贷款购房的福利，也是公积金中心近年来不懈追求的目标。扩大非公有制企业职工、困难职工、农民工等刚需群体缴存住房公积金，使更多的企业职工圆了住房梦想，为企业拴心留人奠定了基础。针对企业职工无房屋抵押担保的实际情况，中心与诚信度好的房地产开发企业合作开展按揭贷款业务，降低刚需贷款门槛，使得越来越多无房屋抵押的购房户圆了购房梦。

　　2015年，湖南湘窖酒业、湖南广信科技、邵阳聚福珠宝等32家非公企业建立公积金归集制度。今年上半年，又新增了29家非公企业建制，目前已与91家楼盘签约按揭贷款协议。今年1至6月，全市向4546户职工家庭发放个人住房公积金贷款13.66亿元，同比增长59%。

　　坚守安全红线，护好百姓“买房钱”

　　责任与压力同行。住房公积金管理中心平台上运行着百亿资金流，是不是安全?该不该放心?在周边一些城市陆续发生住房公积金安全事件后，一些住房公积金用户对我市住房公积金资金安全监管工作发问。但近20年来，我市从未发生一起住房公积金资金安全事故，市住房公积金管理中心每年公开在媒体刊登年度公报，勇于接受市民监督，无一投诉。

　　这些年我市住房公积金管理能走上安全平稳快速发展之路，除了建有一套科学的风险防范机制，更重要的在于培养了一批恪尽职守的人才队伍。

　　市住房公积金每一笔贷款申请采取集体审核制，成立审贷委员会，贷前集中审核，贷后专业稽核。该中心每一位员工必须经过思想品德教育与业务培训后方可上岗。他们编制中心职工守册，严格按规范标准考核员工。不定期开展道德、法律、文化讲堂和现场教学提升整体素质，确保每一笔归集资金在阳光下安全运行。

　　（文章摘自邵阳日报）